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發(fā)表日期：2025年07月31日
“十五五”流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制及項(xiàng)目管理培訓(xùn)班在京召開
為推進(jìn)“十五五”流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作，切實(shí)提升規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、項(xiàng)目的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，指導(dǎo)各地全面推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)，2025年7月29-30日，由生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司主辦、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院承辦的“十五五”流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制及項(xiàng)目管理培訓(xùn)班在北京順利舉行。培訓(xùn)班采取線下開展、線上直播方式同步進(jìn)行。水生態(tài)環(huán)境司副司長劉靜、流域一處二級(jí)調(diào)研員朱利出席線下培訓(xùn)。各省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及部分地市生態(tài)環(huán)境部門代表，各流域海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局代表，環(huán)境規(guī)劃院有關(guān)同志參加線下培訓(xùn)。環(huán)境規(guī)劃院水所所長趙越研究員主持本次培訓(xùn)班。
劉靜副司長在開班講話中指出，編制實(shí)施流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是落實(shí)水污染防治法要求，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神的具體舉措，是落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，加快補(bǔ)齊水生態(tài)環(huán)境短板，建設(shè)美麗中國的重要抓手，對(duì)于推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境全面改善、實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)具有重要意義。她強(qiáng)調(diào)，各級(jí)規(guī)劃編制要按照技術(shù)大綱要求，統(tǒng)籌頂層設(shè)計(jì)與問計(jì)于民，堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向，加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)，把握好節(jié)奏和進(jìn)度，系統(tǒng)推進(jìn)規(guī)劃編制相關(guān)工作。對(duì)于本次培訓(xùn)，她要求參訓(xùn)人員珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，深入掌握規(guī)劃編制技術(shù)大綱內(nèi)容，注重交流互動(dòng)，同時(shí)嚴(yán)肅紀(jì)律要求，確保培訓(xùn)取得實(shí)效。
環(huán)境規(guī)劃院孫宏亮正高級(jí)工程師以“‘十五五’流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制技術(shù)大綱”為題，圍繞工作背景、總體考慮、技術(shù)要點(diǎn)與工作建議等四個(gè)方面，系統(tǒng)講解了優(yōu)良水體比例、流域分區(qū)管控以及規(guī)劃編制的技術(shù)方法和工作要求，為高質(zhì)量完成規(guī)劃編制任務(wù)提供了方法指導(dǎo)。
環(huán)境規(guī)劃院張濤副研究員以“全面推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)”為題，詳細(xì)解讀了美麗河湖保護(hù)與建設(shè)行動(dòng)方案、參考指標(biāo)、優(yōu)秀案例等相關(guān)政策精神，闡釋了工作思路和重點(diǎn)任務(wù)，使地方對(duì)美麗河湖的內(nèi)涵特征、實(shí)施路徑和工作要求有了更加全面深入的理解。
中國環(huán)境科學(xué)研究院董姣高級(jí)工程師以“水污染防治資金項(xiàng)目申報(bào)及入庫相關(guān)要求”為題，介紹了中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目儲(chǔ)備庫建設(shè)的工作背景、總體要求與儲(chǔ)備原則，講解了水污染防治項(xiàng)目儲(chǔ)備庫的入庫范圍、項(xiàng)目類型及入庫要求，為地方項(xiàng)目申報(bào)工作提供了細(xì)致指導(dǎo)。
環(huán)境規(guī)劃院張文靜研究員以“主要水污染物減排及入河排污口監(jiān)督管理”為題，從“十四五”經(jīng)驗(yàn)成效、當(dāng)前形勢、“十五五”總體考慮三個(gè)方面，分別闡述了主要水污染物減排和入河排污口監(jiān)督管理兩項(xiàng)重點(diǎn)工作的有關(guān)情況，為各地深入開展水污染防治提供了指導(dǎo)。
中國環(huán)境科學(xué)研究院劉曉玲研究員以“工業(yè)園區(qū)水污染排查整治與監(jiān)管”為題，從政策背景切入，通過大量實(shí)例詳細(xì)講解了涵蓋排查整治的13類問題情形及典型做法，明確驗(yàn)收銷號(hào)的程序與證明材料要求，并介紹信息報(bào)送流程及常見問題，幫助地方厘清了工作重點(diǎn)與操作規(guī)范。
中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院程小文正高級(jí)工程師以“城鎮(zhèn)生活污水提質(zhì)增效工作的思考與路徑”為題，系統(tǒng)分析了雨季溢流污染、收集處理效能低、再生水利用不足等突出問題，深入闡述了“十五五”時(shí)期應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)的雨季溢流治理、一廠一策整治、再生水利用、減污降碳協(xié)同和廠網(wǎng)一體化運(yùn)維等任務(wù)。
中國環(huán)境科學(xué)研究院王思宇高級(jí)工程師以“黑臭水體排查整治”為題，介紹了黑臭水體的治理歷程與排查要點(diǎn)，結(jié)合典型案例系統(tǒng)闡述了抓好城市生活污水收集處理、強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染控制、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染控制、科學(xué)開展內(nèi)源治理、做好垃圾收集處理處置、加強(qiáng)水體生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)任務(wù)要求。
水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院邢子強(qiáng)正高級(jí)工程師以“新時(shí)代河湖生態(tài)流量確定與保障”為題，圍繞河湖生態(tài)流量的概念內(nèi)涵、確定思路、保障框架及保障效果評(píng)估等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)解讀，提升了各地對(duì)生態(tài)流量概念的認(rèn)識(shí)，從水資源保障角度為強(qiáng)化“三水統(tǒng)籌”系統(tǒng)治理提供了指導(dǎo)。
中國環(huán)境監(jiān)測總站李文攀正高級(jí)工程師以“水生態(tài)指標(biāo)監(jiān)測評(píng)價(jià)技術(shù)要點(diǎn)”為題，梳理了國內(nèi)外水生態(tài)監(jiān)測評(píng)價(jià)體系的發(fā)展歷程及我國監(jiān)測能力建設(shè)現(xiàn)狀，解讀了“優(yōu)良水體比例”指標(biāo)中大型底棲動(dòng)物狀況指數(shù)試算與優(yōu)化路徑，為開展該項(xiàng)指數(shù)的監(jiān)測評(píng)價(jià)提供了指導(dǎo)。
中國環(huán)境科學(xué)研究院姜霞研究員以“湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案編制”為題，介紹了湖泊保護(hù)的總體形勢、保護(hù)策略，詳細(xì)講述了問題診斷、績效目標(biāo)確定、生態(tài)環(huán)境演變趨勢預(yù)測、流域負(fù)荷削減目標(biāo)確定及重點(diǎn)任務(wù)設(shè)計(jì)等技術(shù)要點(diǎn)，為湖泊水生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供了路徑指引。
生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所王文林研究員以“水生態(tài)調(diào)查與保護(hù)修復(fù)實(shí)踐”為題，系統(tǒng)介紹了水生態(tài)調(diào)查評(píng)估的關(guān)鍵技術(shù)方法，分析了呼倫湖、赤水河等案例的具體措施，為各地因地制宜實(shí)施水生態(tài)修復(fù)措施提供了指導(dǎo)。
天津、山西、遼寧、江蘇、福建、山東、河南、湖北、廣東、四川、甘肅等省份代表就“十四五”成效經(jīng)驗(yàn)、存在問題及“十五五”規(guī)劃編制考慮進(jìn)行了交流發(fā)言，提出了合理確定考核目標(biāo)、調(diào)整水功能區(qū)劃、拓展資金投入渠道、系統(tǒng)謀劃工程項(xiàng)目、明確職責(zé)任務(wù)分工、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制等富有建設(shè)性的意見建議。
我院作為“十五五”流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制技術(shù)支撐牽頭單位，下一步將在水生態(tài)環(huán)境司指導(dǎo)下，與各流域局、各省（區(qū)、市）通力配合，全面推進(jìn)規(guī)劃編制工作。
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