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綜合信息
發表日期：2024年12月05日
環境規劃院承辦2024年度生態環境資金使用管理培訓班
為進一步規范和加強生態環境資金使用管理，提升生態環境資金項目管理水平，提高對深入打好污染防治攻堅戰的精準支撐，2024年11月29日-30日，由生態環境部科技與財務司主辦，生態環境部環境規劃院承辦，浙江省生態環境廳協辦的生態環境資金使用管理培訓班在溫州市召開。生態環境部科技與財務司司長王志斌出席培訓班并講話，浙江省生態環境廳副廳長葉俊、環境規劃院副院長嚴剛、溫州市人民政府副市長黃陽栩等出席培訓班并致辭。來自財政部、國家發展改革委、生態環境部、環境規劃院和全國各省（自治區、直轄市）生態環境廳（局）、新疆生產建設兵團生態環境局相關人員共180余人參加了此次培訓。培訓班由生態環境部科技與財務司副處長王帥、環境規劃院生態環境投資與產業綜合研究所所長程亮主持。
培訓開班儀式上，王志斌司長圍繞“切實做好資金項目管理 支撐污染防治攻堅戰和美麗中國建設”主題進行開班動員，帶領參訓學員學習領會中央領導同志近期關于資金和項目管理的重要批示精神，對生態環境資金使用管理提出三方面要求，一是要提高政治站位，深刻理解中央生態環境資金使用管理工作的重要性；二是要加強制度優化，推動各項政策落地落實；三是加強項目全過程管理，充分發揮中央生態環境資金效益。王志斌司長強調，要從政治和大局高度，準確把握資金項目管理的重要意義，按照部領導的批示要求，進一步做好環保項目規劃指導，強化資金項目儲備與審核，加強中央生態環境資金的使用管理，真正把資金花在刀刃上，用出實效，把過緊日子的要求落到實處。他指出明年是污染防治攻堅戰收官之年，環境治理的目標和任務轉向全面推進美麗中國建設，治理任務依然繁重，如何充分發揮中央生態環境資金作用，助力打贏污染防治攻堅戰，是職責所在、使命所在。當前資金項目管理工作取得一定成效，但仍存在一些不足，要求以問題為導向，重點抓好項目謀劃、資金統籌和分配、推進項目實施、強化項目監管和績效管理等方面的工作。
培訓會上，財政部自然資源與生態環境司生態環境處處長譚再品就生態環境領域有關財政政策制度進行解讀，重點介紹了生態環境部部門零基預算改革、生態環境領域轉移支付資金、政府投資基金以及有關機制建設的新政策、新舉措，并提出下一步重點工作，包括持續深化橫向生態保護補償機制、零基預算改革等措施，著力解決生態環境相關資金管理中堵點問題，推進排污權有償使用和交易制度、碳排放配額有償分配政策等。國家發展改革委資源節約和環境保護司環境保護處處長熊哲介紹了生態環境領域中央預算內投資項目有關情況，分別講解了污染治理、節能降碳、重點流域水環境綜合治理、生態保護修復等四大專項重點支持方向、范圍和標準，國家重大建設項目申報、資金下達及管理要求，以及不同階段的項目管理重點。
生態環境部科技與財務司投資處副處長王帥就中央生態環境資金使用與管理情況進行了詳細介紹，包括生態環境資金管理制度建設總體情況，中央儲備庫建設管理、預儲備項目清單編制試點、資金分配、項目監督、績效管理等資金項目管理情況，總結了資金管理工作中存在問題，并提出下一步工作安排。
隨后，環境規劃院宋玲玲正高級工程師介紹了區域績效目標編制要求和審核要點，并對中央生態環境資金和農村黑臭水體治理試點績效評價工作進行了講解，包括績效自評程序、評價依據、評價方法與數據來源、績效自評工作中發現的問題以及有關建議。生態環境部大氣環境司固定源處董遠舟、水生態環境司綜合處二級主任科員凌小涵、土壤生態環境司地下水處一級主任科員崔軒、建設用地處三級調研員周俊、農村處一級主任科員徐棟依次對大氣污染防治、水污染防治、地下水污染防治、土壤污染防治、農村環境整治等各要素領域資金管理和項目儲備庫建設要求進行了講解，包括儲備庫總體情況、資金項目管理要求、儲備庫入庫申報和調整要求、存在問題、后續工作建議等內容。
為促進各地之間的交流學習，推廣典型經驗做法，會議邀請安徽、福建、山東、湖北、湖南、四川六省生態環境廳以及無錫市、溫州市生態環境局分別分享了地方生態環境資金項目管理工作經驗和具體實踐。
通過本次培訓與交流，參訓人員對資金和項目管理工作的重要意義有了深刻認識，對生態環境資金使用管理、項目儲備庫建設、績效管理等方面的政策和要求有了進一步了解，為提高資金項目管理工作主動性，切實提升管理水平發揮了積極作用。我院作為生態環境資金使用管理的主要技術支撐單位，長期承擔資金項目技術咨詢、績效評價、項目儲備庫建設及生態環境投融資研究等技術支持工作。下一步，我院將根據生態環境部、財政部等部門工作要求，加強生態環境資金使用管理，深化美麗中國建設環保投融資研究，持續做好技術支撐工作。
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